CIOLOS Y LA LEGITIMACIÓN DE LAS AYUDAS
CIOLOS Y LA LEGITIMACIÓN DE LAS AYUDAS
Juan Carlos Antequera
9 de Febrero de 2012
El Comisario Europeo de Agricultura, Dacian Ciolos, acaba de visitarnos. Entre reuniones con responsables del Ministerio, de los productores y de cooperativas nos ha dejado algunas declaraciones; y entre ellas relumbra, con especial fulgor, la de que las obligaciones a favor del medio ambiente, el reverdecimiento de la PAC, es necesario para legitimar las ayudas agrarias ante la sociedad.
En todo esto de las ayudas diseñadas para la PAC 2014 tenemos que concentrar los esfuerzos negociadores, apuntando hacia medidas prioritarias para nuestra agricultura y los consumidores. Y tener claro que la razón original y fundamental por la que se legitiman es la producción de alimentos, cualquier otra, sin dejar de ser importante, es complementaria de ésta.
Sin duda, el debate sobre las obligaciones medioambientales, el diseño de agricultor activo, el modelo de región, derechos de pago, etc es muy importante; pero nuestro futuro está en el comercio, en los mercados, en la venta de nuestros productos; y de ahí, la importancia de promocionar nuestro trabajo con herramientas como la concentración de la oferta a través de las Organizaciones de Productores, las interprofesionales, las medidas de gestión de mercado, etc. No vaya ser que cuidemos una parte de la dotación de nuestra renta y nos olvidemos de las ligadas a la actividad comercial. Algo así como en el son de la vieja trova santiaguera que decía “una anciana se cayó de lo altos de una iglesia. No se hizo nada en los pies porque cayó de cabeza”. Habrá que atender a los pies; pero mimar la cabeza.
Los borradores de Reglamentos para la próxima PAC, presentados por las Comisión Europea, incluyen medidas de gestión de mercado, donde repiten el almacenamiento privado y la intervención; y se arbitran unos fondos destinados a crisis graves del sector agrario, otro para crisis sanitarias y pérdida de confianza de los consumidores y otro para frenar los aspectos negativos de la globalización. De éstos, lo llamativo es que están fuera del presupuesto de la PAC, por lo que quedan muchas dudas por su escasa cuantía anual y sobre la agilidad para ponerlos en funcionamiento cuando sea necesario.
Otro problema que debe solucionar este nuevo marco legislativo es el equilibrio de valor en la cadena alimentaria; donde los productores están entre la espada del incremento de sus inputs y la pared de las limitaciones de los precios de ventas. Es complicado poder trasmitir al eslabón final de la cadena alimentaria, al consumidor, sus costes, en un escenario de lucha de precios entre las grandes distribuidoras; pero un camino es la concentración de la oferta y avanzar en comercialización; por esto hay que exigirle al Ejecutivo comunitario una apuesta clara por las Organizaciones de Productores (definición, estructuras, apoyos, dimensión, competencias, compromisos societarios entre sus miembros; y naturalmente protegerlas ante la voracidad fiscalizadora de la comisión de la competencia).
Las Organizaciones Interprofesionales (en Extremadura tenemos algunas buenos ejemplos tomate, tabaco, porcino ibérico), que no están definidas con exactitud en los borradores, tienen también un trabajo importante en el futuro del sector agrario. Además de dulcificar las relaciones entre compradores y vendedores; sirven para promocionar las producciones agrarias y agroalimentarias; y en este último punto es donde quizás se pueda dar un paso más incluyendo a los consumidores en su composición, junto a productores, transformadores y distribuidores.
Pues eso, vamos a intentar no perder la cabeza, por curar unos juanetes
antpin@telefonica.net
