{"id":27,"date":"2012-05-28T15:17:17","date_gmt":"2012-05-28T15:17:17","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.hoy.es\/culturacientifica\/?p=27"},"modified":"2012-05-28T15:17:17","modified_gmt":"2012-05-28T15:17:17","slug":"la-sostenibilidad-de-las-dehesas-debe-ser-valorada-en-la-distribucion-de-ayudas-de-la-pac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.hoy.es\/culturacientifica\/2012\/05\/28\/la-sostenibilidad-de-las-dehesas-debe-ser-valorada-en-la-distribucion-de-ayudas-de-la-pac\/","title":{"rendered":"La sostenibilidad de las dehesas debe ser valorada en la distribuci\u00f3n de ayudas de la PAC"},"content":{"rendered":"

La dehesa aporta una serie de beneficios ambientales, econ\u00f3micos y sociales no reconocidos plenamente hasta ahora por el mercado ni por la UE. La sostenibilidad de estas explotaciones agrosilvopastoriles deber\u00eda constituir un criterio adicional en la percepci\u00f3n de ayudas en el marco de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PAC). Esta es la propuesta del estudio publicado en la revista cient\u00edfica Ecological Economics<\/strong> por expertos de la Escuela de Ingenieras Agrarias de la UEx, a la luz de la reforma actual de la PAC <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Las sucesivas reformas de la PAC han generado una desigual distribuci\u00f3n de las ayudas que generalmente han ido hacia las explotaciones m\u00e1s intensivas en detrimento de aquellas con car\u00e1cter m\u00e1s sostenible. Por ello, el objetivo de los investigadores de la UEx ha sido <\/strong>estudiar la sost\"\"<\/a>enibilidad de los sistemas agroforestales espa\u00f1oles como criterio de condicionalidad para la obtenci\u00f3n de subsidios en el marco de la PAC.<\/p>\n

De acuerdo con las conclusiones del estudio, las explotaciones m\u00e1s diversificadas<\/strong> son las m\u00e1s sostenibles, y por ello, son las m\u00e1s id\u00f3neas para ser elegibles en un hipot\u00e9tico sistema de condicionalidad <\/strong>de las ayudas ligado a criterios de sostenibilidad. Hoy, la condicionalidad de las ayudas de la PAC no hace referencia expl\u00edcita a la sostenibilidad sino a los requisitos legales de gesti\u00f3n y las buenas condiciones agrarias y medioambientales<\/strong> que debe cumplir el agricultor para la percepci\u00f3n de los pagos directos (Art. 3 del R (CE) n \u00ba 1782\/2003).<\/p>\n

La metodolog\u00eda<\/strong> que ha permitido esta conclusi\u00f3n se ha inspirado en los tres criterios que miden la sostenibilidad, el econ\u00f3mico, medioambiental y social. Los atributos asociados a estos tres aspectos fueron a su vez cinco: adaptabilidad del sistema; autogesti\u00f3n o la capacidad para regular y controlar sus interacciones con el exterior; equidad social o capacidad del sistema para distribuir de manera justa los beneficios y costes; \u00a0estabilidad; y por \u00faltimo, productividad o rendimientos y ganancias. De acuerdo con esos atributos, se definieron una serie de indicadores de sostenibilidad que aportan informaci\u00f3n clave sobre el sistema en cuesti\u00f3n desde un punto de vista econ\u00f3mico, social y ambiental. Asimismo, se establecieron una serie de criterios para la transformaci\u00f3n de los valores originales de los indicadores en \u00edndices de sostenibilidad<\/strong> de car\u00e1cter porcentual, que se aplicaron a cada una de las 69 explotaciones encuestadas.<\/p>\n

Las explotaciones (ganaderas, agrarias y forestales) m\u00e1s diversificadas como la dehesa, son m\u00e1s sostenibles en funci\u00f3n de los \u00edndices elaborados, y por tanto, estar\u00edan en la mejor posici\u00f3n. Los sistemas mixtos (vacuno-ovino-porcino) fueron los m\u00e1s rentables y sostenibles, presentan los indicadores econ\u00f3micos promedios m\u00e1s elevados, y tambi\u00e9n las mejores puntuaciones en cuanto a productividad, adaptabilidad, estabilidad y equidad.<\/p>\n

El prop\u00f3sito de la investigaci\u00f3n, seg\u00fan Juan Agust\u00edn Franco<\/strong>, investigador de la UEx, es tambi\u00e9n promover el cambio de\u00a0 \u201cla cultura de la subvenci\u00f3n\u201d a la cultura de los ingresos, de iniciativa econ\u00f3mica, es decir, se tratar\u00eda de retribuir un servicio que la dehesa est\u00e1 aportando a la sociedad. La mayor\u00eda de los expertos consideran la dehesa como un\u00a0 bien p\u00fablico ambiental de inter\u00e9s general<\/strong>, que se debe proteger y apoyar desde las instituciones europeas. As\u00ed, el estudio enumera los m\u00faltiples beneficios de la dehesa, (\u2026) \u201ccontribuye al desarrollo rural, previene el abandono de tierras, impulsa la protecci\u00f3n de ecosistemas naturales, promueve la\u00a0 biodiversidad, contribuye a mejorar la gesti\u00f3n de recursos h\u00eddricos, mitiga el cambio clim\u00e1tico por medio del control de los procesos erosivos, y permite sostenibilidad de proceso productivo a largo plazo\u201d.<\/p>\n

La propuesta de reforma de la PAC, publicada por la Comisi\u00f3n Europea en octubre 2011, fija como objetivo a partir de 2013, \u201cuna gesti\u00f3n sostenible de los recursos naturales al fomentar pr\u00e1cticas productivas que garanticen y mejoren el suministro de bienes p\u00fablicos ambientales y ayuden a paliar el cambio clim\u00e1tico\u201d (http:\/\/ec.europa.eu\/agriculture\/cap-post-2013\/index_en.htm<\/a>). La propuesta est\u00e1 siendo debatida en al actualidad en el seno de las instituciones comunitarias, y se espera que la legislaci\u00f3n resultante entre en vigor a partir de 1 de enero de 2014.<\/p>\n

Esta investigaci\u00f3n ha sido publicada en la revista Ecological Economics, y se enmarca dentro de las tesis doctorales de Paula Gaspar (Proyecto de la Junta de Extremadura: “Caracterizaci\u00f3n t\u00e9cnica y econ\u00f3mica de los sistemas extensivos”) y Juan Agust\u00edn Franco (Proyecto del MEC: “Valoraci\u00f3n econ\u00f3mica de la erosi\u00f3n”).<\/p>\n

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