{"id":120,"date":"2013-06-27T15:44:22","date_gmt":"2013-06-27T13:44:22","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/?p=120"},"modified":"2013-06-27T15:44:22","modified_gmt":"2013-06-27T13:44:22","slug":"medir-la-productividad-de-la-administracion-un-objetivo-o-una-necesidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/2013\/06\/27\/medir-la-productividad-de-la-administracion-un-objetivo-o-una-necesidad\/","title":{"rendered":"Medir la productividad de la Administraci\u00f3n: \u00bfUn objetivo o una necesidad?"},"content":{"rendered":"<p>Si, por poner un ejemplo, un servicio m\u00e9dico de cardiolog\u00eda en un hospital del sistema sanitario p\u00fablico alem\u00e1n atiende a un n\u00famero determinado de personas, al d\u00eda o a la semana, con un grado de satisfacci\u00f3n en el servicio elevado y un coste que se considera razonable, un servicio equivalente en Espa\u00f1a no debe funcionar con unos ratios de eficacia inferiores o con un coste superior; en otro caso, algo pasa: o no se cuenta con los medios materiales adecuados o las personas que prestan el servicio no tienen el perfil id\u00f3neo o no se dedica al trabajo el tiempo y la intensidad que ser\u00eda exigible o, quiz\u00e1s, sea otra la causa o una suma de varias.<\/p>\n<p><strong>El an\u00e1lisis de la calidad de los bienes que se producen o de los servicios que se prestan, as\u00ed como \u00a0de los resultados que se obtienen es algo que se analiza en cualquier empresa organizada<\/strong>. Si no se consiguen los objetivos la consecuencia es la adopci\u00f3n de medidas correctoras de forma inmediata, evitando con ello que el problema vaya a mayores. Es decir, se mide la eficacia y la eficiencia de la actividad desarrollada y del beneficio que originan. Hasta ahora en la administraci\u00f3n p\u00fablica esas mediciones y controles no han llevado a consecuencias inmediatas pero en el futuro, limitados los medios con que se cuenta, no habr\u00e1 m\u00e1s remedio que adoptar las medidas oportunas.<\/p>\n<p>El <a href=\"http:\/\/www.seap.minhap.gob.es\/dms\/es\/index\/bannersTematicos\/INFORME-LIBRO\/INFORME%20LIBRO.PDF\">Informe para la Reforma de las Administraciones P\u00fablicas<\/a>, anunciado por el <a href=\"http:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/home.htm\">Gobierno<\/a> hace unos d\u00edas, aspira a importantes cambios en el sector p\u00fablico y a veces \u00a0abruma por las medidas tan ambiciosas que propone. Es bueno fijar objetivos ambiciosos para que la pesada maquinaria p\u00fablica, un tren con m\u00e1quina de carb\u00f3n, pase a ser \u00e1gil y con unos consumos de combustible que sean razonables, m\u00e1s propios de un AVE.<\/p>\n<p>La medici\u00f3n de la productividad y la eficiencia en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos se contempla en el<a href=\"http:\/\/www.seap.minhap.gob.es\/dms\/es\/index\/bannersTematicos\/INFORME-LIBRO\/INFORME%20LIBRO.PDF\"> Informe<\/a> referido (p\u00e1ginas 67 y siguientes), si bien habr\u00e1 que esperar al desarrollo normativo de dichas mediciones y de sus consecuencias posteriores para\u00a0 conocer si nos vamos acercando a los criterios de eficiencia y eficacia propios de la actividad privada porque el Informe no es muy concreto al respecto.<\/p>\n<p>Para los que nos relacionamos con la Administraci\u00f3n desde fuera, haci\u00e9ndolo no s\u00f3lo como ciudadanos sino tambi\u00e9n como profesionales, la eficiencia es uno de los principios, expresamente el art\u00ba 103,1 de la <a href=\"http:\/\/noticias.juridicas.com\/base_datos\/Admin\/constitucion.html\">Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola<\/a> cita la eficacia pero no la eficiencia como uno de los principios a los que debe atender el funcionamiento de la administraci\u00f3n, que m\u00e1s se echan en falta en el funcionamiento del sector p\u00fablico. Ser eficiente es conseguir con la utilizaci\u00f3n de unos <strong>medios y un coste razonable<\/strong> el fin pretendido, es decir, ser eficaz.<\/p>\n<p>Lo deseable ser\u00eda, volvamos a nuestro ejemplo, que si el servicio de cardiolog\u00eda no alcanza los ratios exigibles se pongan m\u00e1s medios materiales a su disposici\u00f3n, se hagan los cambios de personas que sean necesarios, se marquen hitos de productividad que se consideren razonables o se adopten otras medidas complementarias y que se pase a una situaci\u00f3n de \u201cbeneficios\u201d,\u00a0 que en este caso consisten en que los usuarios est\u00e9n debidamente atendidos en calidad y en plazo, y que el coste de este servicio sea el razonable.<\/p>\n<p>Detectado el problema, las medidas que haya que adoptar deben ponerse en pr\u00e1ctica de forma inmediata porque <strong>el sistema s\u00f3lo se justifica si es eficaz pero adem\u00e1s, necesariamente, tiene que ser eficiente <\/strong>porque los recursos de la sociedad no son ilimitados. Asimilado por todos, los que est\u00e1n dentro y los que estamos fuera de la Administraci\u00f3n, que <strong>la eficacia y la eficiencia son los dos ejes fundamentales de los servicios p\u00fablicos<\/strong> ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil asumir los cambios imprescindibles que deben acometerse y que, como tales cambios que son, a veces remover\u00e1n situaciones que se consideran derechos adquiridos y que no gustar\u00e1n.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si, por poner un ejemplo, un servicio m\u00e9dico de cardiolog\u00eda en un hospital del sistema sanitario p\u00fablico alem\u00e1n atiende a un n\u00famero determinado de personas, al d\u00eda o a la semana, con un grado de satisfacci\u00f3n en el servicio elevado y un coste que se considera razonable, un servicio equivalente en Espa\u00f1a no debe funcionar [&hellip;]<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on get_the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on get_the_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[28,189,190,241,332,426,465],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/120"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/users\/79"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=120"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/120\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=120"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=120"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=120"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}