{"id":215,"date":"2014-02-14T12:38:45","date_gmt":"2014-02-14T11:38:45","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/?p=215"},"modified":"2014-02-14T12:38:45","modified_gmt":"2014-02-14T11:38:45","slug":"hacia-donde-iran-los-servicios-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.hoy.es\/derechoaldia\/2014\/02\/14\/hacia-donde-iran-los-servicios-locales\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con los servicios municipales tras la Reforma?"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_217\" style=\"width: 610px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"\/derechoaldia\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2014\/02\/limpiezablog.jpg\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-217\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-217\" title=\"Un trabajador de limpieza junto a la oficina comarcal del Sexpe.\" src=\"\/derechoaldia\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2014\/02\/limpiezablog.jpg\" alt=\"Un trabajador de limpieza junto a la oficina comarcal del Sexpe.\" width=\"600\" height=\"385\" srcset=\"https:\/\/static-blogs.hoy.es\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2014\/02\/limpiezablog.jpg 600w, https:\/\/static-blogs.hoy.es\/wp-content\/uploads\/sites\/71\/2014\/02\/limpiezablog-300x193.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-217\" class=\"wp-caption-text\">Un trabajador de limpieza junto a la oficina comarcal del Sexpe.<\/p><\/div>\n<p>Hay muchas ocasiones en las que la<strong> aprobaci\u00f3n de una Ley tendr\u00e1 tanta repercusi\u00f3n<\/strong> en nuestras vidas que merecer\u00eda un poco de debate y reflexi\u00f3n ciudadana pero, por alguna raz\u00f3n, no solemos ser conscientes de ello.<\/p>\n<p>Para quien metido en plenas vacaciones de Navidad se perdiera los titulares de prensa, a finales de diciembre del a\u00f1o pasado, casi para despedirlo, se aprob\u00f3 una importante <a href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2013\/12\/30\/pdfs\/BOE-A-2013-13756.pdf\">norma<\/a> dirigida a la <strong>reforma de la administraci\u00f3n local<\/strong>.<\/p>\n<p>As\u00ed dicho, el tema parece aburrido y destinado a los profesionales, t\u00e9cnicos y autoridades del mundo municipal pero nada puede estar m\u00e1s lejos de la realidad. Como prueba de que <strong>lo inicialmente aburrido es transcendente<\/strong>, acu\u00e9rdense de que tambi\u00e9n son\u00f3 equivocadamente aburrida la noticia del lejano verano del a\u00f1o 2011 en que se aprob\u00f3, por v\u00eda expr\u00e9s, consenso de los dos grandes partidos y metidos como est\u00e1bamos en el sopor del est\u00edo,<strong> la reforma del art\u00edculo 135 de la<\/strong> <a href=\"http:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/NR\/rdonlyres\/79FF2885-8DFA-4348-8450-04610A9267F0\/0\/constitucion_ES.pdf\">Constituci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n<p>La verdadera lectura de aquella importante reforma constitucional y tambi\u00e9n la de la normativa local ha de hacerse en <strong>clave que nos es duramente pr\u00f3xima<\/strong>, en la de los recortes y rigores presupuestarios que acaban afectando a los servicios p\u00fablicos esenciales y a las ayudas que reciben los m\u00e1s, y los no tan, necesitados.<\/p>\n<p>Desde entonces y hasta ahora \u2013con otras muchas normas asociadas al <em>dominio<\/em> del saneamiento de las cuentas p\u00fablicas\u2013 la administraci\u00f3n ha seguido un camino que en s\u00edntesis puede resumirse como la <strong>obligaci\u00f3n legal de<\/strong> <strong>podar todo aquello que no sea econ\u00f3mica y financieramente sostenible<\/strong> a corto, medio y largo plazo, con abstracci\u00f3n total de los efectos que cause la poda, por agresiva que sea.<\/p>\n<p>Este tema s\u00ed nos suena y est\u00e1 presente en nuestras conversaciones diarias y es del que trata la reciente <a href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2013\/12\/30\/pdfs\/BOE-A-2013-13756.pdf\"><em>Ley de<\/em> <em>Racionalizaci\u00f3n y Sostenibilidad de la Administraci\u00f3n Local<\/em><\/a>, cuyo objetivo es <strong>reestructurar la administraci\u00f3n local<\/strong> (municipios, mancomunidades, diputaciones provinciales y dem\u00e1s entes dependientes) con el fin de garantizar la <strong>estabilidad presupuestaria y limitar la deuda p\u00fablica local<\/strong> al cumplimiento de los compromisos europeos.<\/p>\n<p>Anteayer tuvimos en <a href=\"http:\/\/www.garrigues.com\/\">Garrigues<\/a> la oportunidad de compartir con m\u00e1s de doscientas personas venidas desde toda Extremadura, en el Complejo Cultural San Francisco de C\u00e1ceres, una ma\u00f1ana de reflexi\u00f3n sobre esta reforma, organizada de la mano de la <a href=\"http:\/\/www-dip-caceres.es\/\">Diputaci\u00f3n Provincial de C\u00e1ceres<\/a>.<\/p>\n<p>Y la conclusi\u00f3n primera que, desde un punto de vista estrictamente personal, extraigo de toda la jornada de trabajo, en la que nos acompa\u00f1aron alcaldes, secretarios, t\u00e9cnicos, representantes del Ministerio y profesores de universidad, adem\u00e1s de autoridades, es la de la <strong>incertidumbre<\/strong>.<\/p>\n<p>Y la indefinici\u00f3n es peligrosa cuando:<\/p>\n<ul>\n<li>Se afecta directamente a la estructura de la administraci\u00f3n local y <strong>condicionar\u00e1 su papel en la sociedad y en su evoluci\u00f3n en el presente y para las pr\u00f3ximas generaciones<\/strong>.<\/li>\n<li>La reforma es de calado y <strong>no pasar\u00e1 inadvertida si llega a cumplirse completamente<\/strong>, como as\u00ed deber\u00eda ser trat\u00e1ndose de una norma en vigor.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pocos aciertan hoy a ver<strong> c\u00f3mo se andar\u00e1 el estricto v\u00eda crucis presupuestario que impone la Ley y qu\u00e9 efectos tendr\u00e1<\/strong> sobre los ciudadanos; la frase m\u00e1s repetida por los asistentes a la jornada de reflexi\u00f3n fue algo as\u00ed como \u201c<em>ya veremos c\u00f3mo acaba esto<\/em>\u201d, duda peligrosa por definici\u00f3n.<\/p>\n<p>No debemos despreciar que <strong>nuestro contacto m\u00e1s directo con la administraci\u00f3n se produce precisamente con la local<\/strong>, con los servicios municipales, mancomunados o no, y con los provinciales. Son \u00e9stos los que nos suministran el agua que bebemos, los que tratan nuestros residuos, los que limpian y mantienen nuestras calles, los que las iluminan, los que regulan nuestro tr\u00e1nsito por ellas, los que autorizan y supervisan nuestras obras, nuestros mercados, los que atienden a veces a nuestros mayores y a nuestros hijos, etc.<\/p>\n<p>Tantos y tantos servicios que, gestionados de muy diferentes maneras en cada realidad territorial, y muchas veces considerados como conquistas seguras, <strong>ahora se van a ver inevitablemente afectados por el contenido de una reforma<\/strong> que afecta de lleno y directamente a los entes que los prestan.<\/p>\n<p>El Ministerio <strong>tendr\u00e1 que aportar claridad<\/strong> al proceso de reforma y los dem\u00e1s, incluidos los ciudadanos, la racionalidad no econ\u00f3mica que pueda en su caso faltar a la Ley.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hay muchas ocasiones en las que la aprobaci\u00f3n de una Ley tendr\u00e1 tanta repercusi\u00f3n en nuestras vidas que merecer\u00eda un poco de debate y reflexi\u00f3n ciudadana pero, por alguna raz\u00f3n, no solemos ser conscientes de ello. 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