{"id":48,"date":"2012-06-08T13:14:35","date_gmt":"2012-06-08T12:14:35","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.hoy.es\/extredato\/?p=48"},"modified":"2012-06-08T13:14:35","modified_gmt":"2012-06-08T12:14:35","slug":"extremadura-sera-la-septima-comunidad-en-elevar-al-maximo-el-centimo-sanitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.hoy.es\/extredato\/2012\/06\/08\/extremadura-sera-la-septima-comunidad-en-elevar-al-maximo-el-centimo-sanitario\/","title":{"rendered":"Extremadura ser\u00e1 la s\u00e9ptima comunidad en elevar al m\u00e1ximo el 'c\u00e9ntimo sanitario'"},"content":{"rendered":"

Lejanos parecen ya los tiempos en los que las comunidades aut\u00f3nomas compet\u00edan por ver qui\u00e9n bajaba m\u00e1s los impuestos<\/strong>. Desde el sistema de financiaci\u00f3n de 2001, las regiones han ido recibiendo mayores competencias normativas para modificar la aplicaci\u00f3n de los tributos cedidos en su \u00e1mbito territorial. Pero, desbordados por la ola de ingresos<\/strong> que generaba la construcci\u00f3n y el calentamiento de la econom\u00eda, los gobiernos auton\u00f3micos se limitaron a utilizar esas competencias a la baja, es decir, a reducir impuestos sin aplicar los m\u00e1s m\u00ednimos principios de racionalidad, equilibrio, sostenibilidad y previsi\u00f3n en las cuentas p\u00fablicas<\/strong>. No hay m\u00e1s que recordar que, en medio de aquella racha de crecientes ingresos, las comunidades exigieron al Gobierno m\u00e1s recursos para financiar la sanidad, asunto que centr\u00f3 la reuni\u00f3n de la II Conferencia de Presidentes auton\u00f3micos<\/strong> celebrada en septiembre de 2005. De all\u00ed sali\u00f3, entre otras medidas, el acuerdo de aumentar la competencia normativa de las comunidades para que \u00e9stas pudieran duplicar el tramo auton\u00f3mico<\/strong> del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (el llamado ‘c\u00e9ntimo sanitario’), hasta alcanzar un tope de 4,8 c\u00e9ntimos por litro de combustible.<\/p>\n

Como entonces lo que estaba de moda era bajar impuestos<\/strong>, ninguna regi\u00f3n ech\u00f3 mano de ese nuevo margen para obtener m\u00e1s recursos. Pero en esto llega el recrudecimiento de la crisis y, como a la fuerza ahorcan<\/strong>, empiezan a cambiar las tornas. Catalu\u00f1a y la Comunidad Valenciana fueron las primeras en incrementar al m\u00e1ximo el impuesto<\/strong> desde 2012. Luego se han ido sumando Castilla y Le\u00f3n, Castilla-La Mancha, Baleares<\/strong> y, desde el pasado viernes, Cantabria<\/strong>.<\/p>\n

Y la pr\u00f3xima comunidad ser\u00e1 Extremadura<\/strong> , una vez que, como el presidente de la Junta, Jos\u00e9 Antonio Monago<\/strong>, ha acordado con el l\u00edder regional de IU, Pedro Escobar<\/strong>, los populares acepten en la Asamblea la enmienda de la coalici\u00f3n que exige agotar el margen normativo del ‘c\u00e9ntimo sanitario’. El Gobierno regional pretend\u00eda igualar el gas\u00f3leo con la gasolina, subi\u00e9ndolo hasta 2,4 c\u00e9ntimos por litro, pero la necesidad de contar con los votos de IU para sacar adelante las medidas del plan de reequilibrio ha obligado al Ejecutivo admitir esta exigencia fiscal que permitir\u00e1 suavizar los nuevos planes de recorte sobre los salarios de los funcionarios. As\u00ed pues, Extremadura, que implant\u00f3 el tramo por primera vez en 2011, ser\u00e1 la s\u00e9ptima comunidad que elevar\u00e1 al m\u00e1ximo el ‘c\u00e9ntimo sanitario’.<\/p>\n

No ser\u00e1 tampoco el \u00faltimo cambio. Navarra, que no hab\u00eda implantado el tramo auton\u00f3mico, ya ha presentado un proyecto de ley para gravar los combustibles con 2,4 c\u00e9ntimos adicionales. Cuanto estas novedades entren en vigor en las pr\u00f3ximas semanas, el cuadro auton\u00f3mico quedar\u00e1 as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
<\/td>\nGasolina<\/strong><\/td>\nGas\u00f3leo<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Andaluc\u00eda<\/td>\n2,4<\/td>\n2,4<\/td>\n<\/tr>\n
Arag\u00f3n<\/td>\n0,0<\/td>\n0,0<\/td>\n<\/tr>\n
Asturias<\/td>\n2,4<\/td>\n2,0<\/td>\n<\/tr>\n
Baleares<\/td>\n4,8<\/td>\n4,8<\/td>\n<\/tr>\n
Canarias<\/td>\n0,0<\/td>\n0,0<\/td>\n<\/tr>\n
Cantabria<\/td>\n4,8<\/td>\n4,8<\/td>\n<\/tr>\n
Castilla y Le\u00f3n<\/td>\n4,8<\/td>\n4,8<\/td>\n<\/tr>\n
Castilla – La Mancha<\/td>\n4,8<\/td>\n4,8<\/td>\n<\/tr>\n
Catalu\u00f1a<\/td>\n4,8<\/td>\n4,8<\/td>\n<\/tr>\n
Com. Valenciana<\/td>\n4,8<\/td>\n4,8<\/td>\n<\/tr>\n
Extremadura<\/td>\n4,8<\/td>\n4,8<\/td>\n<\/tr>\n
Galicia<\/td>\n2,4<\/td>\n1,8<\/td>\n<\/tr>\n
Madrid<\/td>\n1,7<\/td>\n1,7<\/td>\n<\/tr>\n
Murcia<\/td>\n2,4<\/td>\n1,2<\/td>\n<\/tr>\n
Navarra<\/td>\n2,4<\/td>\n2,4<\/td>\n<\/tr>\n
Pa\u00eds Vasco<\/td>\n0,0<\/td>\n0,0<\/td>\n<\/tr>\n
La Rioja<\/td>\n0,0<\/td>\n0,0<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Las \u00fanicas que se resisten, al menos por el momento, son Arag\u00f3n, Canarias, La Rioja y Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n

De todas formas, no hay que olvidar que el ‘c\u00e9ntimo sanitario’ tampoco es la panacea<\/strong>. De hecho, Castilla y Le\u00f3n ha reconocido ya que estudiar\u00e1 la continuidad del impuesto a la vista de la ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n<\/strong> que est\u00e1 experimentando en los primeros meses (justo lo contrario de lo que se pretend\u00eda). El efecto probablemente se notar\u00e1 m\u00e1s en aquellas provincias lim\u00edtrofes o m\u00e1s cercanas a La Rioja y Pa\u00eds Vasco, pues los conductores que transiten por esta zona notar\u00e1n diferencias de casi cinco c\u00e9ntimos por litro<\/strong>.<\/p>\n

Y un detalle aparentemente sin importancia<\/strong>. El impuesto, como hemos dicho, se cre\u00f3 como un recurso adicional para financiar la sanidad<\/strong>, y as\u00ed lo han ido reconociendo pr\u00e1cticamente todas las comunidades aut\u00f3nomas<\/strong>, que han fijado una afectaci\u00f3n<\/strong> para estos ingresos, de tal manera que obligatoriamente deben destinarse a financiar servicios sanitarios. En cambio, en Extremadura no se ha hecho<\/strong>, ni en la Ley 19\/2010<\/a> que lo estableci\u00f3 por primera vez, ni tampoco en el proyecto de ley<\/a> que acaba de aprobar el Gobierno regional. Es decir, que la Junta tendr\u00e1 manos libres para destinar estos recursos a lo que estime m\u00e1s oportuno<\/strong>, no necesariamente la sanidad extreme\u00f1a, de modo que en Extremadura tendr\u00e1 poco sentido hablar de ‘c\u00e9ntimo sanitario’<\/strong>, pues ninguna norma obliga a hacer efectiva esa denominaci\u00f3n. Se admiten sugerencias para darle un nuevo bautizo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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