{"id":206,"date":"2012-03-14T12:09:02","date_gmt":"2012-03-14T12:09:02","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.hoy.es\/senderosextremadura\/?p=206"},"modified":"2012-03-14T12:09:02","modified_gmt":"2012-03-14T12:09:02","slug":"quien-paga-el-rescate-de-un-senderista-accidentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.hoy.es\/senderosextremadura\/2012\/03\/14\/quien-paga-el-rescate-de-un-senderista-accidentado\/","title":{"rendered":"\u00bfQui\u00e9n paga el rescate de un senderista o monta\u00f1ero accidentado?"},"content":{"rendered":"

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\u00c1NGELA MURILLO<\/strong> | Hace un par de semanas una extreme\u00f1a sufri\u00f3 una ca\u00edda en la Sierra de Gredos<\/a> que le provoc\u00f3 un esguince de tobillo. Una lesi\u00f3n leve que, sin embargo, requiri\u00f3 un importante despliegue de medios, incluido el traslado en helic\u00f3ptero por las malas condiciones del terreno. Una situaci\u00f3n parecida a la que muestran las fotos que ilustran este art\u00edculo y que tom\u00e9 hace un par de a\u00f1os. Este accidente sucedi\u00f3 en la Covatilla (Salamanca), muy cerca de las pistas de esqu\u00ed, pero fuera de las instalaciones. Una mujer resbal\u00f3 con la placa de hielo \u00a0y tuvo que ser atendida por la Guardia Civil y por un helic\u00f3ptero sanitario. Este tipo de accidentes va en aumento por la mayor afluencia de aficionados al senderismo y la monta\u00f1a, algunos de ellos con escasa preparaci\u00f3n.<\/h2>\n

El problema surge cuando la persona afectada no est\u00e1 federada ni asegurada con ning\u00fan tipo de cobertura. Es entonces cuando se plantea una duda: \u00bfQui\u00e9n paga el rescate realizado con recursos p\u00fablicos altamente costosos? En Extremadura<\/strong>\u00a0hay un vac\u00edo legal al respecto. De modo que en la pr\u00e1ctica, los rescates efectuados por bomberos, Guardia Civil, sanitarios del SES… tienen car\u00e1cter gratuito para el asistido. Es decir, la asistencia en un rescate se sufraga con fondos p\u00fablicos, incluso cuando ha habido una negligencia del afectado. Sin embargo, parece que en tiempo de crisis no est\u00e1 justificado ning\u00fan dispendio, de modo que las administraciones aprovechan cualquier resquicio que aporte nuevas v\u00edas de ingresos.<\/h2>\n

Es as\u00ed como las regiones pirenaicas y otras autonom\u00edas como Castilla y Le\u00f3n<\/strong>, con fuerte tradici\u00f3n monta\u00f1era, han empezado a regular el pago de tasas por rescate. Una tendencia que se prev\u00e9 contagiar\u00e1 a otras regiones en momentos de recortes generalizados.<\/h2>\n

\"\"<\/a><\/h2>\n

En el Pa\u00eds Vasco<\/strong> por ejemplo se pagan 36 euros por agente, 2.000 por helic\u00f3ptero y hora<\/strong>. El parlamento vasco aprob\u00f3 a finales de 2011 su plan para cobrar los rescates en el medio natural a partir del 1 de enero de 2012.\u00a0 Los vascos mantienen una importante excepci\u00f3n en su norma. Est\u00e1n exentos de pagar los discapacitados ps\u00edquicos, los menores de 16 a\u00f1os y las personas que fallezcan practicando la actividad. A diferencia de Castilla y Le\u00f3n, donde no se ha hecho dicha salvedad. Ha sido la\u00a0\u00faltima comunidad en legislar tasas de rescate, zona habitual de pr\u00e1ctica deportiva para muchos extreme\u00f1os. Por eso os facilito m\u00e1s abajo su regulaci\u00f3n de tasas en caso de rescate.<\/h2>\n

\u00bfA qu\u00e9 conclusi\u00f3n llegamos despu\u00e9s de asistir a esta nueva tendencia legislativa? A una mayor conciencia de la importancia creciente de estar federado. En Extremadura, pagar una cuota a la Federaci\u00f3n Extreme\u00f1a de Monta\u00f1ismo y Alpinismo<\/strong>\u00a0(FEXME)<\/a> incluye, entre otras muchas ventajas,\u00a0 un seguro de accidentes deportivos. En algunas rutas, los no federados tambi\u00e9n est\u00e1n cubiertos por seguros contratados puntualmente abonados con cada inscripci\u00f3n.<\/h2>\n

La\u00a0Tasa en Materia de Protecci\u00f3n Ciudadana (TMPC)<\/strong>\u00a0de Castilla y Le\u00f3n permitir\u00e1 cobrar algunos rescates en monta\u00f1a. En concreto, los motivados por no cumplir una alerta meteorol\u00f3gica, adentrarse en zonas prohibidas o no ir equipado de acuerdo a la actividad.<\/h2>\n

\u00a0\u00bfQui\u00e9n paga?<\/strong><\/em><\/p>\n

\u00a0La TMPCdeclara como sujetos pasivos, los que tendr\u00e1n que pagar la tasa, “las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas y las entidades (…) que resulten afectadas o beneficiadas, personalmente o en sus bienes, por la actuaci\u00f3n o intervenci\u00f3n que constituya el hecho imponible”. Y, “en los casos de simulaci\u00f3n de existencia de riesgo o peligro, se considerar\u00e1, en todo caso, sujeto pasivo al responsable de dicha simulaci\u00f3n”. Finalmente, se\u00f1ala que las compa\u00f1\u00edas aseguradoras con las que se tenga contratada la cobertura del riesgo que d\u00e9 lugar al rescate ser\u00e1 considerada “sustituta del contribuyente”.<\/em><\/p>\n

La norma castellanoleonesa solo incluye una excepci\u00f3n que beneficia a sus propias administraciones territoriales: “las entidades del sector p\u00fablico auton\u00f3mico dela Comunidad de Castilla y Le\u00f3n, y las entidades locales dela Comunidad”, por lo que las entidades del Gobierno central tendr\u00e1n que pagar. Tambi\u00e9n tendr\u00e1n que pagar los discapacitados ps\u00edquicos, los menores de 16 a\u00f1os y las personas que fallezcan practicando la actividad \u2013exentos en la tasa de rescate del Pa\u00eds Vasco aprobada a finales de 2011\u2013.<\/em><\/p>\n

\u00a0La tarifa comienza a contar en el momento en que el grupo de rescate sale de su base.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00bfCu\u00e1nto se paga?<\/strong><\/em><\/p>\n

\u00a0Art 185<\/em><\/p>\n

\u00a01. La tasa se exigir\u00e1 de acuerdo con las siguientes cuotas:<\/em><\/p>\n

\u00a01.1. Servicios prestados por rescatador de b\u00fasqueda y rescate, incluida la parte proporcional de equipamientos: 32,30 euros\/hora.<\/em><\/p>\n

\u00a01.2. Servicios prestados por operador de log\u00edstica, incluida la parte proporcional de equipamientos: 25,47 euros\/hora.<\/em><\/p>\n

\u00a01.3. Servicios prestados por t\u00e9cnico de mando o coordinaci\u00f3n, incluida la parte proporcional de equipamientos: 37,83 euros\/hora.<\/em><\/p>\n

1.4. Servicios prestados por helic\u00f3ptero de protecci\u00f3n ciudadana: 1.947 euros\/hora.<\/em><\/p>\n

2. La primera hora, que comprender\u00e1 los derechos de salida, se devengar\u00e1 completa. A partir de la primera hora, se liquidar\u00e1 por minutos.<\/em><\/p>\n

Casos en los que hay que pagar<\/strong><\/em><\/p>\n

\u00a0Art\u00edculo 182. Hecho imponible.<\/em><\/p>\n

1. Constituyen el hecho imponible de esta tasa los servicios prestados por los \u00f3rganos competentes dela Administraci\u00f3ndela Comunidadde Castilla y Le\u00f3n en materia de protecci\u00f3n ciudadana, a instancia del interesado o bien de oficio por razones de seguridad p\u00fablica, en el \u00e1mbito de las competencias dela Comunidad, en los siguientes supuestos, aunque el riesgo o peligro sean simulados:<\/em><\/p>\n

\u00a0a) B\u00fasqueda y rescate de personas, en los siguientes casos:<\/em><\/p>\n

\u00a0\u2013 Cuando el afectado no haya atendido los boletines o partes de avisos de alerta o de predicci\u00f3n de meteorolog\u00eda adversa emitidos por los servicios meteorol\u00f3gicos nacionales, protecci\u00f3n civil u organismos an\u00e1logos, incluidos los avisos emitidos porla Juntade Castilla y Le\u00f3n.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u2013 Cuando la b\u00fasqueda o rescate tenga lugar en zonas se\u00f1aladas como peligrosas o en aquellas de acceso prohibido o restringido, sin autorizaci\u00f3n de la autoridad competente.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u2013 Cuando las personas rescatadas no llevaran el equipamiento adecuado a la actividad.<\/em><\/p>\n

\u00a0b) Asistencia en accidentes de tr\u00e1fico, ferrocarril u otros medios de transporte, incluidos aquellos en los que est\u00e9n presentes mercanc\u00edas peligrosas.<\/em><\/p>\n

\u00a02. No se produce el hecho imponible por actuaciones o intervenciones a consecuencia de causas de fuerza mayor, de grave riesgo colectivo o de calamidad p\u00fablica.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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